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撩開興趣班收費的面紗

本文Tag標簽:兒童教育??
  幼兒園里開辦課外興趣班,一直是一個敏感話題。一方面,家長希望孩子在幼兒園能學(xué)到更多東西,要求幼兒園開興趣班;另一方面,一開班就涉及到收費,一收費幼兒園就怕觸及雷區(qū)。課外興趣班,一直游動于一個政策的灰色地帶。

  近日,本報編輯部接到多名家長的投訴,質(zhì)疑孩子就讀的幼兒園開辦興趣班屬于“亂收費”。為此,本報記者走訪了多間幼兒園,教育及物價部門,撩開幼兒園課外興趣班收

費的面紗。本版撰文 本報記者 楊揚 實習記者 鐘蘊華

  辦班目的 ??

  家長疑惑 今年剛從湖南來廣州的鐘先生終于把孩子送進了天河區(qū)一家私立幼兒園插班,交了800多元的保教費。沒過幾天,孩子回家,拿出一張興趣班繳費通知單。孩子想上美術(shù)班,一學(xué)期得交200元。鐘先生不明白,這畫畫不是應(yīng)該在課堂上教的嗎?幼兒園課外教美術(shù),是不是在課內(nèi)就不上美術(shù)課了?

  旨在培養(yǎng)學(xué)習興趣

  在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中這樣規(guī)定:“幼兒園教育的內(nèi)容是廣泛的、啟蒙性的,可按照幼兒學(xué)習活動的范疇相對劃分為健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)等五個方面?!?

  廣州市荔灣區(qū)教育局幼成科的陳副科長告訴記者,幼兒園每天進行教育教學(xué)活動都必須根據(jù)教學(xué)大綱來進行,對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,落實幼兒園的保育教育目標。對此,教育局會定期對幼兒園進行考核測評,家長所擔憂的“把課內(nèi)的內(nèi)容留到課外上”的問題,是不被允許的,家長基本上不用擔憂。如果幼兒園開辦興趣班,除按規(guī)章制度辦事外,還應(yīng)該是在完成了教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容后方能進行,興趣班的上課內(nèi)容,則應(yīng)該是教學(xué)大綱以外的內(nèi)容,是有所提高的,同時,也應(yīng)該是遵循幼兒成長身心發(fā)展規(guī)律的。

  荔灣區(qū)沙面幼兒園的王惠芳園長說,幼兒園所進行的學(xué)前教育,旨在提高孩子的學(xué)習興趣,培養(yǎng)孩子的良好學(xué)習習慣,興趣班的辦班目的也應(yīng)貫徹此原則,在游戲中進一步培養(yǎng)孩子對學(xué)習的興趣。

  報班原則

  家長疑惑?牻衲?5歲半的曉媛是廣州市海珠區(qū)一所民辦幼兒園的大班學(xué)生,曉媛的媽媽林女士想這個學(xué)期不給孩子報名參加幼兒園的課外黃金數(shù)學(xué)班??闪峙恳淮蚵牐琅畠核诎?8個孩子有26個已經(jīng)報名參加了興趣班。如果女兒不參加,就會被安排在另外一間教室里自由活動,雖說有老師看管,但也有點孤零零的感覺。林女士越想越惱火:這是不是硬性要報讀興趣班?

  選報與否純屬自愿

  在記者的走訪中,對此問題,幼兒園、教育及物價部門的說法都很肯定:孩子參不參加興趣班,以家長和孩子的自愿選報為原則,不能強制參加。

  不少幼兒園的園長指出,按照規(guī)定,幼兒園的上課時間是從上午8點半到下午4點半,4點半放學(xué)以后的時間家長完全是自由掌控的。越秀區(qū)一位從事幼兒教育20多年、去年剛退居二線的老園長告訴記者,很多家長通常要到下午6點才能接孩子,課后時間幼兒園不再給孩子上課。一些家長認為,那段時間與其讓孩子呆等,不如由幼兒園開辦課外興趣班,讓孩子既打發(fā)時間又多學(xué)點東西;另一些家長也覺得,幼兒園開辦興趣班的話,就不用舍近求遠周末到少年宮“上班”。為此,不少家長都紛紛要求幼兒園在下午4點半以后開辦興趣班。幼兒園開班,很多時候是基于為家長服務(wù)的原則,同時,也是為了生存的需要,若沒有開班,很多時候又會成為家長向幼兒園興師問罪的理由。

  對于家長不能準時接放學(xué)但又不參加課外興趣班的孩子,幼兒園怎么處理?天河區(qū)一民辦幼兒園的老師對記者說,幼兒園是不會讓孩子孤零零地呆在教室里或任由孩子在幼兒園內(nèi)亂跑的,老師仍會留在班里看管照顧孩子,還會安排孩子進行一些如畫畫、看故事書等自由活動。

  政策規(guī)定

  家長疑惑?犜詮愀婀?司工作的張先生兒子所在的幼兒園這個學(xué)期又開辦了一個電腦班,是與一幼兒智能培訓(xùn)電腦中心合辦的。張先生提出疑問:“幼兒園開辦興趣班,政策是如何規(guī)定的?”

  須經(jīng)教育、物價部門備案

  據(jù)《廣州市物價局、廣州市教育委員會、廣州市托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于明確托幼園(所)寒、暑假期及其他收費問題的通知》(穗價??1996??57號)中規(guī)定:在正常的保教時間里,托幼園(所)原則上不得舉辦收費的各類學(xué)習班。確需開辦的,其開班要報區(qū)托幼辦審批,收費標準報區(qū)物價局審批。

  荔灣區(qū)教育局和海珠區(qū)教育局的負責人均強調(diào),不主張幼兒園自行開設(shè)興趣班。但校方和社會培訓(xùn)機構(gòu)合作辦班,則沒有專門的文件對此作出明確規(guī)定。幼兒園如果有需要自行開辦興趣班,應(yīng)把計劃開班時間、上課課時、師資來源、師資素質(zhì)、興趣班內(nèi)容以及收費等具體情況一一列明,上報相應(yīng)的物價局和教育局托幼辦備案審批。

  廣州市物價局信訪科李女士提醒家長們注意:如果幼兒園是與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作開辦興趣班,這個培訓(xùn)機構(gòu)必須是合法的,應(yīng)有教育部門發(fā)放的“辦學(xué)許可證”和物價部門批復(fù)的“收費許可證”。家長們在報名之前,可通過幼兒園要求合作方出示這兩個文件查看。

  收費標準

  家長疑惑?牰?子在荔灣區(qū)(原屬芳村區(qū))某民辦幼兒園就讀的梁女士覺得幼兒園的收費“沒完沒了”:“剛剛才交了250元保教費,怎么又要多交360元的興趣班學(xué)費???”另一位家住番禺的喬先生在打聽了鄰園的興趣班收費標準后,也提出一個問題:“鄰園的英語興趣班收200元一個季度,女兒所在幼兒園的唱游英語班卻要收200元一個月。幼兒園興趣班的收費,究竟有沒有標準?”

  按成本核價不得亂收費

  對于興趣班的收費細項,我省教育廳雖然沒有明文規(guī)定,但在各市、區(qū)教育會議上曾多次強調(diào)不主張幼兒園開辦興趣班,并要求所有幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用。廣州市教育局辦公室有關(guān)人士告訴記者,針對校方出借場地辦興趣班的情況,如果學(xué)校沒有直接收錢,而且興趣班是在課外的時間上,教育部門沒有相應(yīng)的文件限制這種做法。如果是學(xué)校直接收錢,而且在上課時間內(nèi)開設(shè)興趣班的情況,就是政策明文規(guī)定不允許的。

  記者在廣州市物價局投訴科了解到,由于幼兒園不屬于九年義務(wù)教育范圍,對幼兒園興趣班收費問題采取逐一審批,價格放開的政策。幼兒園開辦興趣班先經(jīng)由教育部門備案,之后物價部門再根據(jù)其提交的資料,按照辦學(xué)成本核價,批復(fù)幼兒園的收費申請。價格經(jīng)核準后,一律不得再另外收取其他雜費。由于辦學(xué)師資、教學(xué)內(nèi)容等因素的不統(tǒng)一,因此,辦學(xué)成本也會有所不同。現(xiàn)在大多數(shù)幼兒園都采取與外機構(gòu)合作開班的形式,如果該合作機構(gòu)的收費已經(jīng)得到物價部門核準許可,那么幼兒園就只需上報所屬教育部門備案,免除到物價部門備案。

  廣州市荔灣區(qū)荔臺幼兒園張園長透露,每次收費,幼兒園都會將興趣班的內(nèi)容和收費標準清晰詳細地印發(fā)通知,下發(fā)到每一個家長手中,并張貼在園內(nèi)顯眼位置,以便家長了解。并且,幼兒園收費后還會開具專用票據(jù),以便家長核對。

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